琴澳相融的“澳式”新生活
编者按:如果把时间跨度拉长到75年,广东这片热土上的发展奇迹格外让人瞩目。从新中国成立之初的百废待兴,到改革开放率先唱响“春天的故事”、连续35年稳居我国第一经济大省,再到如今奋力在推进中国式现代化建设中走在前列、再创让世界刮目相看的新奇迹,广东总在不断刷新着人们的认知。即日起,南方日报、南方+策划推出“刷‘新’广东”系列蹲点报道,多路记者深入一线蹲点采访,为你展现一个不断向新、向上的广东。敬请垂注。
●南方日报记者 杨天智 黄天儒
咖啡店里,澳门人黄女士点开手机上的澳门银行付款码,“嘀”的一声扫过后,澳门元扣款成功。“体验非常好,好像没有离开澳门一样。”她开心地说。
9月19日,横琴“澳门新街坊”双币种收单业务试点正式上线,澳门居民在当地店铺可以使用人民币、澳门元进行小额移动支付,感受“粤澳兼容”的便利化支付体验。
在黄女士身后,一栋栋白色建筑矗立在宽阔的马路旁,小花园绿意盎然,生机勃勃。这是横琴“澳门新街坊”,也是首个粤澳两地携手合作为澳门居民打造的大型综合民生项目。
自2009年中央决定开发横琴以来,这座106平方公里的小岛迎来从新区到自贸试验区、再到粤澳深度合作区(以下简称“横琴合作区”)的蝶变,战略地位不断提升,蓝图越绘越大。
促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地——横琴正奋力跑出琴澳一体化加速度。
截至2024年6月底,已有超1.6万名澳门居民来到横琴合作区内生活居住,5000多名澳门人在横琴合作区就业。横琴,正成为越来越多澳门街坊新的家园港湾。
琴澳双城生活无感切换
天刚刚亮,“澳门新街坊”已经热闹起来,不时有家长牵着孩子的手走向濠江中学附属横琴学校,许多年轻人也从这里出发驱车赶往公司上班。
早上8时,诚品咖啡开门营业,店员熟络地跟顾客打招呼,陆续有居民走进店里,点上一杯美式咖啡和一份三明治。
“横琴的发展空间很大,政策比较优惠,我们对这里的发展前景很有信心。”从今年3月开始,诚品咖啡国际董事总经理汤锦珍走遍粤港澳大湾区各城市找寻商机。最后,汤锦珍决定将这家拥有20多年历史的澳门老牌咖啡店落户在“澳门新街坊”。
如今,更多独具澳门风味的配套服务已延伸到横琴,澳门街坊们实现了琴澳双城生活的无感切换:入住的澳门居民可以收看澳广视91台等境外电视频道,卫生站参照澳门卫生中心模式管理和运营,允许澳门医护人员在卫生站执业及使用在澳门已上市的部分药品。同时,在濠江中学附属横琴学校就读的澳门学生可享受与澳门相同的学费津贴、书簿津贴。
“澳门新街坊”努力打造社会公共服务趋同澳门的政策环境,横琴合作区正在建设成为便利澳门居民生活就业的新家园。
2021年,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》正式印发,当年,“澳门新街坊”全面动工;2022年12月底,27栋住宅楼及学校结构封顶;2023年11月,项目正式开售。
目前,“澳门新街坊”已售出超1300套,500多户具备入住条件。澳门新街坊项目负责人陈润锜说:“楼栋间越来越多的灯火亮了起来,横琴的烟火气越来越足了。”
“澳门新街坊”还开通了居民小巴,往来于小区和横琴口岸间。坐上小巴,10分钟便能到达口岸回到澳门。
作为横琴合作区内唯一的粤澳两地出入境通道,横琴口岸也见证了往来琴澳人员的增长。横琴合作区成立3年来,口岸共查验出入境人员超4200万人次,年均增幅达94.6%。其中,经横琴口岸出入境的澳门居民约1000万人次,占出入境总人数23.6%。
变化不仅发生在横琴口岸。截至今年6月18日,港珠澳大桥口岸进出境港澳单牌车272万辆次,其中澳门单牌车达180.7万辆次。交通基础设施加速互联互通,让大湾区“1小时生活圈”由愿景变现实。
放大澳门居民的“湾区想象”
与记者见面时,澳门人柯一帆正在“澳门新街坊”的家中看金融报表。
对常年奔波在澳门与内地其他城市的他来说,“澳门新街坊”是一个很好的连接点。柯一帆还计划在澳门买辆单牌车,探索“澳车北上”,让自己的办公之路更加顺畅。
珠海澳大科技研究院院长陈国凯下个月也将搬入“澳门新街坊”。为了开展科研工作,他经常往来于澳门、横琴之间。
“如今,围绕澳门大学已经形成了一个跨境生活科研圈。”陈国凯说,每天澳大都会有数十名教授及研究员来到横琴进行科研工作,学生数量也逐年增长。借助横琴这个平台,他们正推动和龙头企业的合作,将澳大老师们的研究成果方便快捷地进行转化,更有效地与市场对接。
在横琴,多间澳门大学的产学研“反射弧”变短了。2024年7月,在澳琴科创产学研资对接会暨签约仪式上,澳门城市大学和澳门圣若瑟大学还宣布,将在横琴合作区设立实体的“产学研”基地。
在这场活动上,澳门特别行政区经济财政司司长、横琴粤澳深度合作区执委会主任李伟农表示:“横琴合作区自成立以来就承载着推动澳琴协同科技创新发展的重要使命。在国家的指导及粤澳政府的共同推动下,合作区出台了一系列科创政策,为澳琴科创协同发展、产学研合作、科技产业人才培养打下了坚实的基础。”
目前,横琴从事科技研究和技术服务业的澳资企业已超过1200家,其中包括国家高新技术企业268家。
从横琴到珠海,再到整个大湾区,以“澳门新街坊”为基点,大湾区生活圈正在持续焕发新的活力。
目前,累计有3950名港澳专业人士在粤港澳大湾区内地九市执业;截至2024年6月底,已有32.41万人次港澳居民参加了广东的社会保险。
随着粤澳共商共建共管共享体制机制运作顺畅,“四新”产业释放强劲发展动能,一座充满活力的现代新城正加速崛起。
■向新者说
越来越多澳式元素
融入横琴合作区
“横琴合作区揭牌成立后,澳门直接参与横琴建设的最直观变化,是越来越多澳式元素融入合作区生活。”横琴合作区执行委员会副主任符永革告诉记者。
符永革说,自2009年横琴开发建设以来,先后被赋予新区、自由贸易区、国际休闲旅游岛、粤澳深度合作区等定位。如今,粤澳深度合作进入到第3年,不少政策突破并非一蹴而就,“便利澳门居民生活就业的新空间”已现雏形。
在符永革看来,“澳门新街坊”项目是琴澳一体化发展的“实验场”“试金石”。“澳门新街坊”作为内地首个专为澳门居民打造的综合性民生工程,深化了琴澳两地一衣带水的紧密联系,是探索“一国两制”新实践、推动粤港澳大湾区融合发展的重要载体。项目内广播电视、教育、医疗、家政、国际互联网等社会公共服务拥有趋同澳门的政策环境。在此过程中,横琴与澳门两地做了大量的规则衔接、机制对接工作。
“横琴合作区致力于加快规则衔接和机制对接,以推动琴澳之间的政策、民生、要素和服务等方面的全面互通。”符永革还提到,目前,横琴合作区已完成相关事项135项,并出台了《“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志管理办法(暂行)》,为澳门在横琴的生产打通了路径。
可知可见可感,对于许多澳门居民来说,营造趋同澳门的宜居宜业生活环境不再是一个新概念,而是他们亲身参与的新实践。