最新发布的《中国区域创新能力评价报告 2024》显示，广东再次夺得区域创新能力全国第一，成功实现 “八连冠”。一次或两次排名第一或许存在 “超常发挥” 的可能，但连续八年占据榜首，足以证明广东拥有强大的 “硬实力”。自 1999 年起，中国科技发展战略研究小组已连续 25 年对全国 31 个省（自治区、直辖市）的创新能力进行评价分析，作为科技创新大省的广东成为各界关注的焦点。广东区域创新能力为何能连续8 年领跑全国？ 

2024年广东区域创新能力得分58.64，连续八年居全国首位。江苏（55.33）、北京（52.68）分列第二和第三名。进入前10名的地区还有浙江（46.91）、上海（45.08）、山东（41.99）、安徽（33.95）、湖北（33.87）、湖南（32.80）和陕西（28.79）。通讯员供图

　　强大的企业创新主体

　　《评价报告》分析指出，近年来，广东深入落实创新驱动发展，积极构建培育和发展新质生产力，强化企业的主体地位，在高水平创新型省份方面取得显著成效。 

　　企业是创新的主体和推动创新创造的主力军，广东在这方面优势明显。 

　　广东拥有高新技术企业超 7.6 万家，数量连续 8 年居全国第一。从企业创新质量来看，华为、美的、比亚迪等一批科技领军企业不仅在国内，在全球范围内也起到了示范领先作用。在评价区域创新能力的关键指标中，规模以上工业企业的研发活动经费内部支出总额、发明专利申请数、拥有有效发明专利数等，广东都居全国首位，且与第二名差距显著。 

　　这些企业不断加大研发投入，积极开展技术创新，为广东的创新发展提供了强大的动力和支撑。例如，比亚迪在新能源汽车领域的技术创新，使其成为全球知名的新能源汽车企业，推动了广东新能源汽车产业的发展。 

　　坚实的基础研究支撑

　　过去基础研究曾是广东的 “弱项”，但近年来广东高度重视基础与应用基础研究工作，以大魄力、大投入补齐短板。国际科技竞争和我国发展阶段的变化，也倒逼广东加快转型。 

　　一方面，广东不断增加基础研究的投入，最新数据显示，全省研发经费投入为 4802.6 亿元，研发投入强度为 3.54%，研发人员数量约占全国 1/7。 

　　另一方面，广东积极推进大科学装置建设，如 “国之重器” 江门中微子实验的探测器主体装置基本建成，运行取数后有望取得重大原始创新成果。此外，《广东省科技创新条例》明确要强化基础研究 “硬投入”，省级财政科技专项资金投入基础研究的比例不低于三分之一，并对基础研究优势突出的高等学校、科研机构给予长期、稳定支持。这些举措使得广东的基础研究整体水平处于跃升期，并迈入国内第一方阵。 

　　良好的创新环境营造

　　广东在创新环境指标方面实现了对北京的超越，来到全国第一。这背后是广东打造科技体制改革示范地的决心和努力。

　　广东一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设，为高水平科技自立自强释放强大动能；以粤港澳大湾区国际科技创新中心建设为牵引，加快构建 “基础研究 + 技术攻关 + 成果转化 + 科技金融 + 人才支撑” 全过程创新链。职务科技成果管理改革试点深入推进，相关法规为科技创新 “松绑”“赋能”，包括强化在职务科技成果转化中赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权等，简政放权打通了科技成果转化的掣肘。 

　　活跃的人才汇聚交流

　　人才是创新的第一资源，广东努力在人才竞争中占据制高点，全面厚植创新人才优势。

　　一方面，广东通过高等教育改革，努力培养具有社会责任、创新精神和实践能力的拔尖创新人才，为创新发展提供人才支持。 

　　另一方面，广东积极推动粤港澳人才交流合作，借助粤港澳大湾区建设的机遇，吸引港澳高端创新人才自由流动。例如，广州、深圳等地积极与港澳高校开展科技合作，推进粤港澳联合实验室建设，为人才交流和创新合作搭建了平台。

　　开放的制度创新氛围

　　广东积极出台政策推动产业发展，如发布《关于进一步推动广东生物医药产业高质量发展行动方案》《广东省推动商业航天高质量发展行动方案（2024—2028 年）》等，培育了 20 个战略性产业集群，为持续创新提供了主阵地和新引擎。 

　　广东自贸试验区坚持以制度创新为核心，九年来累计形成制度创新成果 696 项，在全国复制推广 43 项，超过全国集中复制推广的四分之一，为创新发展提供了良好的制度环境。通过制度创新，广东自贸试验区的营商环境达到国际先进水平，吸引了众多企业和投资项目，进一步促进了创新要素的集聚和创新产业的发展。 

　　广东通过培育强大的企业创新主体、加强基础研究、营造良好的创新环境、汇聚创新人才以及推进制度创新等多方面的努力，不断提升区域创新能力，连续 8 年领跑全国，为广东的经济高质量发展和全国的创新驱动发展战略做出了重要贡献。 

2024年领先地区创新能力一级指标排名情况。通讯员供图

　　创新是一场没有终点的马拉松，稍有松懈就可能被超越。广东将以更加开放的姿态，积极拥抱世界，吸引并汇聚全球创新资源。同时，也在持续优化创新环境，为各类创新主体提供更加便捷、高效的服务，让创新之花在广东大地绚丽绽放。