广东省科学技术厅2012年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现公布我厅2012年政府信息公开年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息、咨询受理情况,政府信息公开相关费用情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在问题和下一步改进措施六部分组成,内容涵盖我厅2012年1月1日至2012年12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告电子版可在我厅政府网站(http://www.gdstc.gov.cn)下载。我厅政府信息公开工作机构联系地址:广州市连新路171号信息大楼16楼,邮政编码:510033,联系电话:020-83163810。
一、概述
2012年,我厅扎实推进政府信息公开工作人员队伍、政府信息公开制度、政府信息公开机制、公开载体建设等一系列工作,不断健全公开机制,扩大公开范围,细化公开内容,信息公开整体工作取得明显成效。厅公众网在省直部门政府网站评比多年来一直名列前茅,起到良好的示范引领作用;同时,我厅建设的广东省科技业务综合管理系统,实现了一站式和全流程网上办公服务,推动了政务公开工作,有效提高了政府行政效能和公共服务能力。
(一)完善政府信息公开制度
2012年,我厅重新补充并完善了《广东省科技厅政府信息公开指南》、《广东省科技厅政府信息公开目录》、《广东省科技厅政府信息公开流程》、《广东省科技厅政府信息公开标准文书》、《广东省科技厅政政务公开预公开制度》,明确了我厅各处室、下属各事业单位以及地市科技管理部门通过我厅公众网站公开政府信息的职责、程序、公开方式、内容和公开时限等要求;明确了我厅各处室、下属各事业单位以及地市科技管理部门发布政府信息的协调机制,发布政府信息涉及其他部门时,及时进行沟通、联络、确认,保证了全省科技管理部门发布政府信息的准确一致。同时,全面梳理、完善已制定的电子政务制度,最终整理出21个全新的省科技厅电子政务制度,促进我厅电子政务工作有序进行。
(二)改版完善厅公众网站
2012年,我厅对厅公众网的网页界面、网站信息、功能服务等方面对厅公众网和内部信息网进行改进和优化。完善网上政府信息公开功能,进一步完善网上政府信息公开功能,加强政府信息公开年报、网上受理、网上受理状态查询等功能,方便公众和厅相关业务处室直接通过网上处理依申请公开工作,做到科技工作者“需要知道的、想要了解的、存有疑问的”都可通过网站获取相关信息,打造便民式服务型政府。
(三)推进公开载体建设
我厅主要依托政府网站公开政府信息的同时,还通过报纸、电视、广播、网站等公共媒体和新闻发布会等形式主动公开政府信息;在实物宣传载体上,我厅通过在科技信息大楼一楼设置政府信息公开查阅点、政府信息公告栏、LED大屏幕等多途径公开政府信息,2012年,厅大堂的LED屏幕共制作播放相关视频信息超过50条,成为我厅信息公开的一个新窗口。
(四)加强人员队伍建设
按照《印发广东省科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(粤府办[2009]69号)的规定,专门成立了政府信息公开工作机构,安排了专人负责政府公开工作,由厅办公室具体负责。同时,根据厅领导和厅机关各处室相关工作人员的变动,及时调整厅政务公开工作机构的领导、成员和厅机关各处室信息联络员,并由省科技信息中心提供技术支持。
(五)加强相关政策宣传培训
2012年,我厅继续加强政务公开信息相关政策的宣传培训,组织学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》、《广东省政务公开条例》、《广东省政务公开考核办法(试行)》等政策文件,提高政府信息公开业务水平。在“厅机关学习论坛”中,组织举办了“微博信息公开”专题培训班,邀请腾讯公司进行微博运行与信息公开管理的相关培训,为我厅开通政务信息公开微博渠道打下良好的基础。
二、主动公开政府信息情况
2012年,我厅通过网站主动公开政府信息12703条。公众可通过我厅政府网站“政府信息公开专栏”或通过高级搜索功能查阅并全文检索我厅主动公开的政府信息。同时,突出公开重点信息,围绕省委省政府重点工作深化公开,开展制作了“让创新成为全社会的共识和实践”、“2012年全省科技进步活动月”、“广东省全面推广应用LED照明产品”等专题栏目,并在广东新华网科技频道、南方网科技频道设立了相应的专题网站,加强科技宣传,提高工作透明度,让广大的公众享有知情权、监督权。
(一)公开内容
我厅主动公开的政府信息主要包括以下内容:
1.机构组织。公布了我厅领导分工、机构职能、内设部门、派驻机构、直属单位在2012年产生的文件。
2.部门文件。公布了我厅在2012年发生的规范性文件、其他文件。
3.行政执法。公布了我厅在2012年发生的行政执法文件。
4.办事指南。公布了我厅在2012年发生的关于业务的办事指南。
5.工作动态。公布了我厅在2012年发生的部门会议、领导同志活动及有关工作部署、受理地址等信息。
6.财政预决算。公布了我厅在2012年发生的财政预决算文件。
7.政府信息公开工作年度报告。公布了我厅2012年度的政府信息公开工作年度报告。
8.其他。除上述七类以外的所有其他内容。
(二)公开形式
1.互联网。根据2012年度的政府网站评估指标,我厅从内容、功能、版本等多方面对我厅政府公众网站进行了改进。2012年度,我厅通过网站主动公开政府信息12703条。其中,通过省政府网站信息公开目录公开644条信息,通过互动栏目回复公开信息430条,行政事项审批信息8686条,科技计划立项项目公开1911条,公开其它类信息1032条。
2.信息简报。2012年,我厅向科技部报送50多条、向省委省政府报送近40条高质量的《广东省科技厅信息专报》。其中《广东“团队式”引才引爆创新“核裂变”》、《广东省高技术产业一季度逆势增长》信息报送获得省领导批示。《广东科技中介服务体系日趋完善》、《广东将在三年内普及LED公共照明》等10来条信息被省政府办公厅上报到国务院办公厅。省科技厅信息专报工作水平大幅提高,政务信息工作水平处于省政府各直属部门的上游位置。我厅被科技部评为2012年度政务信息报送先进单位,郑海涛同志被评为政务信息工作先进个人。
3.新闻媒体。我厅积极通过报刊、广播、电视和网站等新闻媒体主动公开政府信息情况。2012年,围绕全省科技工作重点组织媒体记者深入到科技第一线进行采访调研,打造了一批精品力作。正式开通与新华社广东分社共建的科技频道,成为具有强大影响力的科技新闻信息服务平台。以2012年的全省“科技进步活动月”为平台,开展了一系列形式创新、内容丰富、重点突出的科技活动,着力提升公众科学素养。举办2012年度“广东科技好新闻”评选活动,对科技线记者产生良好的激励作用。联合省科技信息中心开展科技舆情监测研究,初步建立科技舆情监测系统。据初步统计,2012年,中央驻粤、省内主要媒体参与报道我省科技工作超过550多篇。
4.其它。2012年,我厅通过大堂的LED屏幕共制作播放相关视频信息超过50条,成为我厅信息公开的一个新窗口。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
我厅依申请公开工作始终坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,在厅政府网站上设立了依申请公开栏目,提供了政府信息公开目录、政府信息公开指南以及公开流程等,并提供了申请公开表格下载。在省政府信息网依申请公开系统中开通我厅政府信息公开依申请公开系统,及时处理相关申请,并在厅业务受理窗口设置了依申请公开受理点,提供相应服务,进一步提高了公共服务能力。采用省政府信息网上依申请公开管理系统分配的统一受理入口,并在本单位政府信息公开指南中提供该系统的网址,增强政府信息公开申请渠道的便捷程度。
同时,我厅明确了政府信息网上依申请公开管理系统的监管员和业务员,负责及时处理网上政府信息公开申请,并根据人员变更情况和业务情况,及时更新政府信息网上依申请公开管理系统的各类数据。向公众提供信函申请和当面申请等多种申请方式,并在我厅公众网站提供依申请公开受理机构和受理地址。2012年,我厅通过省政府信息网依申请公开管理系统受理依申请公开5宗。
此外,我厅通过公众网站上厅长信箱、公众意见箱、网上问答、订阅定制服务、网上调查、留言板等互动栏目,为公众提供方便快捷、实用性强的网络服务。2012年度,共受理回复430多条公众咨询。
四、政府信息公开相关费用情况
2012年,我厅未收取政府信息公开申请相关费用,依申请发生政府公开信息费用,全部在行政经费中列支。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2012年度没有与我厅有关的因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
六、下一步改进措施
2012年,我厅政府信息公开工作虽然取得了较好成效,但在公开内容方面还有待进一步深化,公开形式方面也有待进一步拓宽。为此,我厅将重点在以下几个方面推进政府信息公开工作:
(一)完善制度体系,规范政务公开工作。
参照省政府有关工作要求,进一步建立、完善我厅政务公开相关制度,进一步提高我厅政务公开考核水平。严格按照制度办事,实现信息公开的制度化、规范化、常态化,形成信息公开的长效机制。积极组织开展全厅政务公开考核评议工作,对厅各处室、直属单位及其工作人员进行政务公开评议考核,规范政务公开工作。
(二)优化电子政务,丰富政务公开载体。
进一步完善网上政府信息公开功能,升级改造厅公众网站,加强政府信息公开年报、网上受理、网上受理状态查询等功能;加强电子政务建设,实现科技信息资源的高效整合和充分共享;进一步推进市县科技业务系统的应用工作,使我省科技业务信息化建设工作再上新台阶;强化政府与公众互动交流,提高网上办理效率,提供互联互通、资源共享的“一站式”服务。全面推进办公自动化应用,完善档案管理系统、公文流转系统、移动办公系统等的功能;建设移动办公自动化系统。
(三)加强队伍建设,增强政务公开意识。
积极采取专题培训、讲座等形式,认真开展全厅系统范围内各相关单位人员的教育培训工作,增强工作人员的政府信息公开意识,提升我厅政府信息公开的质量和水平。进一步加大主动公开信息发布、依申请公开事项办理与答复等的监督检查力度,健全完善政府信息公开的长效机制。做好我厅政府信息公开目录编制的更新工作,保证我厅信息公开的时效性,并向广东省政府信息公开目录系统及时提供最新政务公开目录和内容。
(四)拓展宣传载体,提高政务公开质量。
继续巩固与新华社广东分社、科技日报等中央驻粤媒体的战略合作关系,加强与《南方日报》、广东电视台、南方网等省内主要媒体的宣传合作,加快建立宣传阵地,定期提供、发布政务信息;继续通过电子触摸显示屏、LED大屏幕、服务窗口、公开办事指南和其他形式公开政务;进一步完善信息报送机制,加强与厅属各单位及全省各地市科技部门的信息沟通。