根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，现公布我厅2015年政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、咨询受理情况，政府信息公开相关费用情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在问题和下一步改进措施六部分组成，内容涵盖我厅2015年1月1日至2015年12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告电子版可在我厅政府网站（http://www.gdstc.gov.cn）下载。我厅政府信息公开工作机构联系地址：广州市连新路171号信息大楼16楼，邮政编码：510033，联系电话：020-83163810。

　　一、概述

　　2015年，我厅扎实推进重点领域信息公开、政府信息公开机制、公开载体建设、创新政策解读等系列工作，不断完善公开功能、扩大公开范围、细化公开内容，加强指导科技系统做好信息公开工作，进展顺利并取得明显成效。省科技厅公众网在2015年广东省政府网站公共服务程度测评结果中荣获“最具媒体影响力网站”荣誉称号和被中国信息协会评为“2015年政府网站新技术应用优秀案例”。

　　（一）完善科技业务管理阳光政务平台，推进科技管理和项目经费信息公开。

　　根据《广东省贯彻落实国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点分工方案》，我厅牵头推进科技管理和项目经费信息公开，重点打造完善广东科技业务管理阳光政务平台。一是实现了科技管理信息面向全社会公开公示。平台开设了信息公开专栏，重点公开“指南建议、受理信息、评审结果、评审专家、公示信息、立项公开、项目验收结果、审批公告、科研诚信”等内容，并可有效与其它系统对接，实现了信息公开、双盲评审、痕迹管理、多级多部门协同审查、统计分析服务和分权制衡等服务功能。二是实现了“一站式”全流程科技业务管理。平台实现了用户统一登录、业务经办人和企事业单位信息共享、项目信息共享、科技咨询专家共享以及项目申报机会共享等管理功能。同时，平台提供了多种方便快捷的办事服务通道，既可以通过“办事通道”进行公告查阅、申报管理、专家评审、立项审批、合同签订（管理）、拨款管理、变更管理、执行管理、结题验收等，也可以通过“申报服务”按事项类型查找相关业务，按业务直接登录申报。2015年1月1日至12月31日，通过业务平台公开项目信息4069项，发布指南、通知、管理制度约70条。经过两年的实践检验，“阳光再造行动”成效初步体现，得到省委、省政府和科技部的充分肯定以及广大科技人员的认可，并在全国科技界和全社会引起较大反响。

　　（二）加强创新政策解读和宣传，全面优化创新创业环境。

　　今年年初，我厅推动省政府出台《关于加快科技创新的若干政策意见》（粤府〔2015〕1号）及系列配套实施细则，着力构建覆盖创新链的“1+N”政策体系。系列政策发布后，我厅积极开展政策解读和宣讲工作。一是在中央和省主流媒体上进行了系统、广泛、深入和多层次的政策宣传报道，从高层谋划、高层访谈、综合解读、12条专项解读、专家解读、企业访谈等多方面、多角度对政策文件进行了全方位解读，并组织了全省地级以上市科技局长开展系统的学习讨论，推动各地加快配套政策制定和宣传落实工作，营造了全省加快创新驱动发展的良好政策舆论氛围。二是组织专家宣讲团深入全省21个地级以上市举行了22场专题政策解读报告会，面向企业、高校和研究院所开展政策巡回宣讲解读活动，培训人数近5000人，参加企业3000多家。同时，省政府办公厅、我厅官方网站开辟专栏，以新闻报道、转载、专访和文字直播等形式对政策主要内容、政策要点及实操指引等进行深度解读。

　　（三）完善政府信息公开制度机制，规范政务公开工作。

　　2015年，我厅结合“阳光再造”行动，继续完善健全政府信息公开的工作机制。一是完善修订《广东省科学技术厅政府信息公开管理办法》，梳理、规范政府信息公开的流程、工作机制以及信息发布管理办法等，进一步明确了信息公开的范围、获取形式和流程、公开方式和时限要求等。二是完善覆盖科技管理全过程的信息公开制度。制（修）订了《广东省科学技术厅关于省科技计划项目监督检查管理办法（试行）》《广东省科学技术厅关于省财政科技支出专项绩效评价实施细则（试行）》等9个管理办法，包括科技计划项目信用管理、项目验收财务审计、科技经费巡视制度、绩效评价和考核等工作规程，涵盖了项目管理事前、事中、事后全流程，为实现科技业务管理的信息公开和全覆盖提供了制度保障。

　　（四）加强科技系统信息公开的指导工作，构筑省市县多级科技业务管理大协作新格局。

　　我厅依托科技业务管理阳光政务平台，积极指导各地市科技主管部门搭建科技业务子系统，打造一个支持多个科技主管部门、全业务、全流程的一站式协作平台，实现业务子系统间无缝切换和一站式申报、所有主管单位的申报机会查询与订阅、项目信息共享和协作、专家库共建和共用、科技信用协作等功能。目前，已有15个市县科技局（10个地级市、5个县区）使用了地市科技业务综合管理系统（业务子系统），涉及业务类别约100项。省市县多级科技业务管理协作平台的应用，提高了各科技主管部门的科技计划管理规范性、管理水平、工作效率，创新性实现了多科技主管部门和业务的一站式全流程系统，极大提高服务和便民水平，有效实现部门间的数据共享和业务协作，同时在减少重复建设、实现信息共享、资源共享方面进行了有益的尝试和创新。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2015年，我厅主动公开政府信息649条，全年共向网上办事大厅主厅平台报送数据72378条，公众网政务公开工作评分名列省直机关前列。我厅主动公开的政府信息主要包括以下内容：

　　1．机构组织。公布了我厅领导分工、机构职能、内设部门、派驻机构、直属单位在2014年产生的文件。

　　2．部门文件。公布了我厅在2015年发生的规范性文件、其他文件。

　　3．行政执法。公布了我厅在2015年发生的行政执法文件。

　　4．办事指南。公布了我厅在2015年发生的关于业务的办事指南。

　　5．工作动态。公布了我厅在2015年发生的部门会议、领导同志活动及有关工作部署、受理地址等信息。

　　6．财政预决算。公布了广东省科学技术厅2014年部门决算公开信息、广东省科学技术厅2015年部门预算公开信息说明、广东省科学技术厅2016年部门预算公开信息。

　　7．政府信息公开工作年度报告。公布了我厅2015年度的政府信息公开工作年度报告。

　　8．其他。除上述七类以外的所有其他内容。

　　三、依申请公开政府信息及咨询受理情况

　　我厅依申请公开工作始终坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，在厅网站上设立了依申请公开栏目，提供了政府信息公开目录、政府信息公开指南以及公开流程等，并提供了申请公开表格下载。在省政府信息网依申请公开系统中开通我厅政府信息公开依申请公开系统，及时处理相关申请，并在厅业务受理窗口设置了依申请公开受理点，提供相应服务，进一步提高了公共服务能力。采用省政府信息网上依申请公开管理系统分配的统一受理入口，并在本单位政府信息公开指南中提供该系统的网址，增强政府信息公开申请渠道的便捷程度。

　　同时，我厅明确了政府信息网上依申请公开管理系统的监管员和业务员，负责及时处理网上政府信息公开申请，并根据人员变更情况和业务情况，及时更新政府信息网上依申请公开管理系统的各类数据。向公众提供信函申请和当面申请等多种申请方式，并在我厅公众网站提供依申请公开受理机构和受理地址。2015年，我厅通过省政府信息网依申请公开管理系统受理依申请公开2宗。
　
　　此外，我厅通过公众网站上厅长信箱、公众意见箱、网上问答、订阅定制服务、网上调查、留言板等互动栏目，为公众提供方便快捷、实用性强的网络服务。2015年，共受理回复373公众咨询。

　　四、政府信息公开相关费用情况

　　2015年，我厅未收取政府信息公开申请相关费用，依申请发生政府公开信息费用，全部在行政经费中列支。

　　五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　2015年度我厅有一例因政府信息公开提起行政诉讼的案件。

　　六、下一步改进措施

　　2015年，我厅政府信息公开工作虽然取得了较好成效，但在公开内容方面还有待进一步深化，公开形式方面也有待进一步拓宽。下来，我厅将重点在以下几个方面推进政府信息公开工作：

　　一是完善阳光政务平台。继续完善提升阳光政务平台，全面加强项目、资金和行政审批事项的信息公开工作，实现科技项目管理的制度化、规范化。继续加大与省内外行政管理部门专家库的资源共享和协同管理力度。继续做好与财政专项资金管理平台、省网上办事大厅等政府部门网站的政府信息公开。加快完善广东省科技信用体系信息系统建设。

　　二是完善公开制度体系。参照科技部和广东省政府有关工作要求，进一步建立健全我厅政务公开相关的制度，进一步提高我厅政务公开考核水平。严格按照制度办事，实现信息公开的制度化、规范化、常态化，形成信息公开的长效机制。积极组织开展全厅政务公开考核评议工作，对厅机关各处室、直属单位及其工作人员进行政务公开评议考核，规范政务公开工作。

　　三是优化电子政务建设。完善网上政府信息公开功能，升级改造厅公众网站。加强电子政务建设，实现科技信息资源的高效整合和充分共享；进一步推进市县科技业务系统的应用工作，使我省科技业务信息化建设工作再上新台阶。强化政府与公众互动交流，提高网上办理效率，提供互联互通、资源共享的“一站式”服务。全面推进办公自动化（OA）系统应用，开发完善厅领导日程安排、公文督办、落实八项规定等功能模块和专题模块。

　　四是拓宽信息公开渠道。继续巩固与中央驻粤媒体的战略合作，继续通过报纸、网络、微博、微信等多种渠道对我省重大科技创新政策进行广泛、深入、持续的宣传和报道，同时要求各地市科技局采取“小群多路”的方式，深入县、市、区和镇、街，以及企业进行宣讲培训，解决“上热下冷”的问题，真正实现科技创新政策对创新主体的全覆盖。组织编写《广东省企业科技创新政策实操指南》，针对企业享受相关科技政策的条件、申报程序、附件材料等进行实操说明，提高企业理解和运用科技创新政策的能力。

　　五是加强系统信息公开的指导。随着阳光政务平台的改造和铺开，将科技业务综合管理子系统辐射到其他市县，逐步拓展地市用户。进一步加大主动公开信息发布、依申请公开事项办理与答复等的监督检查力度，完善政府信息公开的长效机制。做好我厅政府信息公开目录编制的更新工作，保证信息公开的时效性，并向广东省政府信息公开目录系统及时提供最新政务公开目录和内容。加强信息队伍建设，认真开展全省科技系统范围的信息报送、信息安全等教育培训工作，增强工作人员的政府信息公开意识。