广东省科学技术厅2019年政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
2019年,我厅扎实开展政府信息公开工作,不断拓宽信息公开渠道,完善公开功能、扩大公开范围、细化公开内容,加强指导科技系统做好信息公开工作,厅公众网政务公开工作评分名列省直机关前列。一是通过门户网站、新媒体等渠道主动公开法定内容,包括机构职能、领导信息、政策文件、政策解读、数据发布、数据开放、年度报表、重点领域信息等。二是根据省府办公厅要求,编制省科技厅主动公开基本目录,客观全面、分类清晰,立体化、多维度覆盖属于公开范围的全部信息,并通过省科技厅公众信息网主动公开,实时动态调整。三是按照政务公开、政府网站与政务新媒体考评的要求,完成省科技厅公众信息网、我厅“科技数据开放应用平台”、“广东科技”微信公众号运维,并及时更新广东政务服务网省科技厅窗口、我省“开放广东”平台等政务公开渠道数据。据统计,全年省科技厅阳光政务平台公开项目信息64616条,主动公开重点领域信息64717条,通过网站公开政府信息2889条,受理回复390条。
二、主动公开政府信息情况
一是主动做好政府信息公开工作。根据《公开条例》第二十条规定的法定主动公开内容,将人民群众较为关注、对社会影响较大的政府信息落实主动公开。2019年,通过省科技厅公众信息网、“广东科技”微信公众号主动公开行政法规、规章和规范性文件66条,通过广东政务服务网省科技厅窗口主动公开行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果31项,主动公开实施行政处罚的依据、条件、程序9项,通过省科技厅公众信息网主动公开行政事业性收费项目及其依据、标准7条。在此基础上,2019年通过省科技厅公众信息网、“广东科技”微信公众号主动公开政策文件24条,包括国家政策法规15条、省政策法规5条、部门规范性文件4条。此外,根据国家和我省“互联网+监管”有关要求,我中心配合省科技厅开展“互联网+监管”行政执法工作,制定监管事项目录清单、监管事项检查实施清单,并通过省政务信息资源共享平台报送监管事项数据1672条,促进省科技厅行政执法事项更加监管规范化、精准化、智能化。
二是加强政务公开平台维护。根据《公开条例》《科技管理和项目经费信息公开专栏建设规范》《广东省2019年度政府网站与政务新媒体考评方案》等管理规定及考评指标要求,我中心及时做好相关政务公开平台信息更新、数据更新等维护工作。2019年,完成省科技厅公众信息网更新信息2430条、我省“开放广东”平台更新数据3078条、我厅“科技数据开放应用平台”更新数据34666条、“广东政务服务网”公开项目信息37000条、“广东科技”微信公众号更新原创信息202条,通过系统回复并公开政协、人大提案等内容共187条。
三是规范政府信息管理工作。按照《广东省人民政府办公厅关于印发省级部门主动公开基本目录编制工作方案的通知》(粤办函[2019]142号)要求,我中心协助省科技厅完成《广东省科学技术厅主动公开基本目录》编制,共编制一级公开事项7项、二级公开事项25项、公开内容1012项,并通过在省科技厅公众信息网对外发布主动公开基本目录,根据新的目录调整公开信息。
三、收到和处理政府信息公开申请情况
我厅依申请公开工作始终坚持“公开为原则,不公开为例外”的原则,在厅网站上设立了依申请公开栏目,提供了政府信息公开目录、政府信息公开指南以及公开流程等,并提供了申请公开表格下载。在省政府信息网依申请公开系统中开通我厅政府信息公开依申请公开系统,及时处理相关申请,并在厅业务受理窗口设置了依申请公开受理点,提供相应服务,进一步提高了公共服务能力。采用省政府信息网上依申请公开管理系统分配的统一受理入口,并在本单位政府信息公开指南中提供该系统的网址,增强政府信息公开申请渠道的便捷程度。
同时,我厅明确了政府信息网上依申请公开管理系统的监管员和业务员,负责及时处理网上政府信息公开申请,并根据人员变更情况和业务情况,及时更新政府信息网上依申请公开管理系统的各类数据。向公众提供信函申请和当面申请等多种申请方式,并在我厅公众网站提供依申请公开受理机构和受理地址。2019年,我厅通过省政府信息网依申请公开管理系统受理依申请公开29宗,均为自然人申请。从自然人所属机构来看,高校16宗、科院院所4宗、公司5宗、重复申请4宗。从申报内容上看,来自高校的申请基本是申请公开全省或各地市R&D经费、R&D人员数、高新技术企业数、高新区产值等数据作为科研用途,来自科研院所和企业的申请基本是申请公开科研项目下达情况。目前,全部申请均全部办结处理。
四、行政复议和行政诉讼情况
我厅2019年行政复议案件4件(其中作为复议机关的有1件,作为被申请人的有3件),行政诉讼2件。其中2件行政复议案件和2件行政诉讼案件是由同一位行政相对人提起的:2件行政复议结果均为驳回复议申请;2件行政诉讼案件为同一案件的初审和终审,初审案件的结果是法院做出驳回起诉的裁定,终审案件目前正在审理中。2019年度,我厅没有因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况。
五、存在问题及改进情况
目前,我省提供的网站集约化功能和服务较弱,影响了省科技厅公众信息网部分政务公开栏目建设和管理。比如“信用信息双公示”无法集约化至广东政府网站集约化平台,导致省科技厅公众信息网部分功能和服务仍需使用旧有的平台进行支撑,且运维工作量大。建议省府办公厅进一步完善省政府网站集约化平台功能和服务,建立统一的“信用信息双公示”专栏,统筹推进政府网站融合发展,高质量做好政务公开工作。
下一步,我们将重点做好以下改进工作:一是制定2020年政务公开工作计划。根据党中央、国务院、省委省政府对政务公开工作的新要求,制定省科技厅政务公开年度工作计划,明确政务公开年度工作重点,把握好公开的力度和节奏,稳步有序拓展“五公开”范围,细化公开内容。二是继续做好政务公开平台运维工作。做好省科技厅公众信息网的政府信息公开专栏、重点领域信息公开专栏、信用信息双公示栏目,我厅“科技数据开放应用平台”,“广东科技”微信公众号等政务公开平台完善和维护工作。做好我厅公众信息网、我省“开放广东”平台、我厅“科技数据开放应用平台”、省政务服务网省科技厅窗口、“广东科技”微信公众号等平台的数据开放服务。三是完善科技计划(项目)信息公开管理。为了确保科技计划(项目)信息公开合法合规,进一步规范科技计划(项目)信息公开管理,并及时完善广东省科技业务管理阳光政务平台、省科技厅公众信息网等专栏建设,调整主动公开科技计划(项目)申报项目、立项信息、验收情况等信息。