粤科函管字〔2017〕949号

　　（A类)

谢小云代表：

　　您提出的关于加快组建我省科技成果转化枢纽平台的建议收悉，现将办理结果答复如下：

　　建议指出了国内外科技成果转化第三方服务机构的发展现状，分析了当前建设科技成果转移转化枢纽平台主要面临的困难，提出了我省加快组建全省性科技成果转移转化枢纽平台、加快培育科技成果转移转化市场力量、加快开展技术经纪人队伍等对策建议，我厅认为这些建议对促进我省科技成果转移转化平台载体建设，完善科技成果转移转化服务体系，加速科技成果转化为先进生产力具有很强的建设性。对建议的具体内容，我厅高度重视，组织相关处室对建议的落实工作进行了研究部署。

　　一、筹建华南技术转移中心，打造华南地区最具活力和影响力的科技成果转移转化核心枢纽平台

　　华南技术转移中心是我省实施创新驱动发展战略、建设国家科技产业创新中心的重要抓手，已列入2017年省政府重点工作任务和广州市政府重点建设项目。省科技厅按照省委、省政府工作部署，加快推进华南技术转移中心建设工作，打造华南地区乃至粤港澳大湾区最具活力和影响力的战略性、国际化、综合型技术转移与成果转化的高端枢纽平台。2016年10月份，省科技厅组织相关筹建单位，在充分调研国内典型技术转移平台，学习借鉴国内外先进经验基础上，组织起草了《华南技术转移中心建设方案》。2017年3月，省科技厅召集广州市科技创新委、南沙开发区管委会、省生产力促进中心、广州交易所集团等主要筹建单位，组织召开专题工作会议，研究讨论《华南技术转移中心建设方案》，并赴南沙开发区进行实地考察和协调，初步确定了选址地点。2017年5月，省科技厅和广州市科技创新委联合组织召开了《华南技术转移中心建设方案》专家论证会，与会专家从功能定位、建设运营和政策支持等方面对建设方案进行了深入研讨，一致同意通过论证。经省科技厅半年来紧锣密鼓的筹划和协调指导，华南技术转移中心建设项目的股东结构、出资安排、建设用地、设施配套、人员团队、运营机制等基础性工作已初步明确或落实。一是在组织建设方面，采取“政府支持+社会化共建+市场化运作”的建设模式，由省生产力促进中心（包括广东拓思软件科学园有限公司）、南沙区人民政府、广州交易所集团牵头筹建。二是在建设内容方面，围绕技术转移转化关键环节，重点打造信息对接、转移交易、投资融资、众包服务、孵化育成、创新服务六大核心功能，并建设企业创新需求库、重大科技成果库、国际创新人才库、技术交易平台、创新服务平台、科技金融平台、众包服务平台、孵化育成基地八大服务子平台。三是在运营机制方面，由牵头几家单位联合成立股份制有限公司，作为技术转移中心的运营机构，实行企业化管理，确保华南技术转移中心“自我造血”能力。四是在进度安排方面，预计2018年上半年开发完成各类平台，并全面投入试运营；2018年下半年，所有平台正式投入运营。下一步，省科技厅将尽快报送《华南技术转移中心建设方案》至省政府审批和科技部备案，待通过后立即启动具体建设工作。

　　二、培育科技成果转移转化平台载体，完善科技成果转移转化市场化服务

　　一是大力发展技术市场。技术市场是从事技术交易活动的场所，以推动科技成果转化为宗旨，具体开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术承包等交易活动。技术合同是技术交易的载体和表现形式，按照现行政策，转让、开发和与之相关的咨询、服务技术合同凭认定登记证明可免征增值税。科技管理部门通过开展技术合同认定登记工作，规范技术交易、推动科技成果转化。2016年，全省技术市场共认定登记技术合同17480项，其中合同成交总金额789.68亿元，技术交易额766.50亿元，较2015年分别增长19.01%和17.93%；合同成交额在全国居第5位，技术交易额在全国居第3位。二是建设广东省重大科技成果转化数据库。广东省重大科技成果数据库由省科技厅主导建设，旨在通过政府引导、牵线搭桥、资本支持，利用数据库的成果征集、展示发布、供需匹配等功能，辅以有关政策、财政资金、投融资等服务，为我省重大科技成果转化搭建一个长效的“政产学研金介”融合的综合服务平台，推动一批重大科技成果转移转化和产业化，为我省经济结构调整、产业转型升级发挥重要的支撑作用。2016年8月，数据库正式建成上线运行，目前已征集9000多项重大科技成果。2016年12月，数据库相关成果在2016年广东省科技成果与产业对接会上进行了展示、发布和对接。三是推动高校、科研院所建立科技成果转移转化机构。2016年10月，省科技厅印发了《全省科技公共服务体系建设行动计划（2016-2020）》，作为全省科技公共服务体系建设的指导性文件，支持鼓励高校、科研院所建设科技成果转移转化服务平台，促进科技成果转移转化。2016年11月，省府办公厅印发《关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》，进一步激发我省各类科技成果转移转化主体活力，营造科技成果转移转化良好环境。在一系列政策措施推动下，我省高校、科研机构积极创建成果转移转化服务平台。例如，华南农业大学成立了华南农业大学技术成果转移转化中心；暨南大学成立了暨南大学技术转移中心；省农科院联合华南农业大学、粤科金融集团，建设集关键技术研发、科技企业孵化、科技人才创业、科技成果转化四大功能于一体的农业科技成果转化服务平台；省科学院与南方传媒集团合作建成广东科技成果转移转化市场交易平台等。四是培育国家技术转移示范机构。截至目前，全省经科技部批准认定的国家技术转移示范机构达到33家。2016年,全省33家国家技术转移示范机构促成技术转移项目成交数量超过13014 项，促成技术转移项目成交金额169.91亿元，组织技术交易活动700次，服务企业数量69851家，推动科技成果与产业、企业需求有效对接。五是技术交易平台建设取得实效。依托省内现有的技术交易机构、股权交易中心等搭建技术交易平台，为技术产权所有人与投资方之间的信息交流、供需对接和委托交易提供场所和服务，加速科技成果转化。目前全省已培育建设广州产权交易所、深圳联合产权交易所、广东金融高新区股权交易中心、广州知识产权交易中心、广州“汇桔网”等一批具有区域影响力和示范性的技术产权交易平台，打造成为我省促进科技成果转移转化的重要桥梁。

　　三、开展技术转移专员培训，发展培育技术转移人才队伍

　　为贯彻国务院《关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》精神，落实省政府《关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》要求，省科技厅通过主办技术转移专员培训，加强我省技术转移人才培育和专业化队伍建设。2017年5月，“广东省2017年第一期技术转移专员培训”在广州成功举行，来自全省高校、科研院所等相关单位140余人参加了培训，培训内容包括技术经纪人素质和能力、技术转移与成果转化案例与经验、技术产权交易与服务、技术合同认定登记、知识产权保护和运用、知识产权交易与运营等。下一步，省科技厅将面向省内新型研发机构、技术转移服务机构、科技型企业等继续举办科技成果转移转化培训，围绕科技成果转移转化链条各个环节，通过大范围、多层次、针对性的培训，打造一支专业化的人才队伍，为进一步推动全省科技成果转移转化工作提供强有力的支撑。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持。

　　省科技厅

　　2017年6月9日