粤科函合字〔2018〕1065号

　　（A）

张建琦等委员：

　　你们提出的关于建立和完善粤港澳大湾区创新战略联盟的提案收悉，现将办理结果答复如下：

　　你们提出的关于建立完善粤港澳大湾区创新战略联盟的建议，非常符合充分发挥粤港澳各自的科技优势，着力构建世界级协同创新共同体、建设世界知名的粤港澳科学中心、打造全球产业创新高地形成开放创新格局，积极开展体制机制创新，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，推动粤港澳大湾区成为世界一流的科技创新中心目标，我们十分重视，经会同省教育厅、省港澳办、省人社厅等相关省直部门共同办理，就具体的三点建议，部分已经在我们的工作中采纳吸收或以后工作中将逐步吸收借鉴。

　　一、建立政府间的协调机制

　　经中央批准，已设立粤港合作联席会议制度、粤澳联席会议制度，分别由粤港、粤澳行政首长共同主持，每年分别在粤港、粤澳举办一次全体会议，共同总结协商合作，确定合作计划，解决合作问题。在此合作联席会议机制下，分别已设立粤港科技创新合作专责小组、粤澳科技创新合作专责小组，具体负责广东与香港、澳门的科技创新领域合作对接工作。以上专责小组以广东省科技厅、香港创新及科技局、澳门科学技术发展基金为牵头组长单位，每年定期在广州、香港、澳门举行全体小组会议。2017年11月，省科技厅与香港特区创新及科技局签署了《粤港科技创新交流合作安排》，2018年3月与澳门科学发展基金签署《粤澳科技创新交流合作安排》，双方将提升合作层次和拓宽合作范围，积极参与粤港澳大湾区规划和建设，推动创建国际科技创新中心。组织实施粤港澳大湾区科技联合资助计划。合作建设高水平科技创新平台，促进科技成果转移转化。深入推进广东高新区、专业镇、可持续发展创新示范区等园区与港澳高校、科研机构、产业园区开展合作。推动科学研究、高层次专业技术人才等方面的交流合作。积极建设一批高水平科技企业孵化器和众创空间，吸引粤港澳大湾区大学生青年创新创业。

　　根据国家人社部对博士后科研工作站设立条件的要求，“企业、从事科学研究和技术开发的事业单位、省级以上高新技术开发区、经济技术开发区和留学人员创业园区申请设立工作站”，港澳高校和科研机构可按照国家和省有关要求申报设立博士后科研工作站或创新实践基地。目前，香港中文大学（深圳）已设立博士后创新实践基地，在站博士后5名。2017年12月，省委组织部、省人社厅、省财政厅等13号部门联合印发了《关于加快新时代博士和博士后人才创新发展的若干意见》，明确提出支持粤港澳大湾区建立博士和博士后工作协调机制；在高等院校、科研机构、三甲医院创建博士工作站，支持其与我省中小型科技企业开展产学研合作、成果转化、人才培养等，并给予每个工作站建站补贴50万元。

　　二、构建经常性的沟通制度安排

　　2016年11月，以中山大学、香港中文大学、澳门大学为发起单位的粤港澳高校联盟正式设立。联盟成员包括广东省10所大学、香港9所大学及澳门7所大学，教育部港澳台办、港澳中联办、三地教育行政部门作为教育行政部门作为联盟的支持单位，对进一步加强粤港澳高等教育合作起到积极的平台作用。2017年，该联盟成员扩大为28家。同时，以香港科技大学、澳门大学及中山大学、暨南大学、华南理工大学、广东工业大学为发起单位的粤港澳高校创新创业联盟2016年6月正式成立，开展三地创新创业活动。

　　为加强广东高校与港澳高校和科研机构的合作，共同构建高层次科研创新平台，联合开展高水平基础研究和高技术研究，提高创新人才培养质量，省教育厅已启动粤港澳联合实验室建设，目前共有5家联合实验室立项建设。

　　三、打造科技创新的交流大平台

　　2014年，科技部火炬中心、省科技厅在广东设立面对港澳台科技企业和创业团队的专业赛事“中国创新创业大赛港澳台赛”，自此，广东形成了中国创新创业大赛两个赛区（深圳赛区和广东赛区）和一个独立赛事（港澳台赛）的格局，其中深圳赛区负责深圳市的赛事组织，广东赛区负责除深圳以外地市的赛事组织。省科技厅积极支持粤港澳青年创新创业，继续组织好中国创新创业大赛港澳台大赛、海峡两岸暨港澳青年创新创业训练营、粤港澳创新创业大赛、粤港澳台大学生创新创业大赛等跨境创新创业活动。

　　2017年12月，省教育厅指导粤港澳高校联盟联合广东产学研合作促进会，举办第二届“广东国际应用科技交易博览会暨粤港澳大湾区创新与投资展”，同时举行粤港澳大湾区高校创新论坛。同一时间，省教育厅举办了第一届粤港澳大湾区大学生创新创业项目对接洽谈活动，三地近800个学生项目参加，其中有55个项目与投资机构达成签约意向。

　　省科技厅起草，联合香港澳门目前正在组织编制《粤港澳大湾区科技创新行动计划（2018-2022）》，争取近期发布并实施。重点实施科技创新交流合作行动。粤港澳三地轮席，每年举办粤港澳大湾区科技创新论坛，吸引高水平国内外专家、机构、企业等参加，围绕湾区科技创新发展的重点问题和前沿技术进行研讨交流，扩大宣传与推广，打造具有国际影响力的高端创新论坛品牌。 组织粤港澳科技金融合作发展高峰论坛。以科技金融促进科技创新发展，充分结合调动香港金融服务业发育成熟、澳门金融资本丰富及内地科技金融蓬勃发展的三方优势，激励港澳地区与内地科技金融对接，助力省内高新科技产业加速发展，实现三地共赢。支持举办高水平国际学术会议。支持粤港澳三地合作举办国际学术会议，鼓励各类国际学术会议落户湾区城市，对符合资助要求的给予会议工作经费支持。共同打造国际科技创新活动品牌。粤港澳三地加大支持力度，做强做优深圳高交会、东莞国际科技合作周、广州海交会、香港创新亚洲论坛等现有科技合作活动，培育若干国际科技创新活动品牌。

　　以上办理意见，专此函复。

　　省科技厅

　　2018年5月30日