粤科函区字〔2022〕980号

张晓玲等代表：

　　你们提出的《关于支持中山市小榄镇创建省级高新区的建议》（第1383号）收悉，经综合省发展改革委、工业和信息化厅，中山市政府等单位意见，我厅经认真研究，现答复如下：

　　近年来，我省深入实施创新驱动发展战略，加快推动高新区发展高新技术产业、集聚创新资源、提升创新发展能力，在支撑构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链中发挥更加重要作用。

　　一、支持中山小榄镇发展的有关情况

　　（一） 支持中山小榄产业园创建省级高新区。

　　2022年3月18日，中山市政府向省政府提出将中山小榄产业园认定为省级高新技术产业开发区（以下简称“省级高新区”）的请示，省政府转省科技厅牵头办理。3月31日，省科技厅与中山市科技局、小榄镇政府就小榄产业园创建省级高新区工作进行了沟通交流，详细了解园区发展情况、介绍了创建省级高新区基本条件等，提出创建省级高新区存在的问题以及下一步工作建议。6月，省科技厅相关处室组织支撑专业机构对小榄产业园申报省级高新区材料进行了形式审查，近期将向中山市科技局反馈审查情况，推动小榄产业园完善申报材料、加快“以申促建”。

　　（二）支持小榄传统优势产业转型升级。

　　一是支持小榄开展数字化转型试点，加快智能化转型升级。近年来，我省积极加快产业集群全方位、全链条改造，打造“工业互联园区+行业平台+专精特新企业群+产业数字金融”为核心架构的新制造生态系统。自2019年起，推动中山小榄五金等16个特色产业集群开展数字化转型试点，通过分类施策，推动小榄传统优势产业进行数字化智能化转型升级。支持小榄积极参与2022年产业集群数字化转型试点项目培育入库，探索以产业园、产业集聚区为载体的产业集群整体数字化转型新路径新模式。二是支持小榄建设省级城乡融合发展试点，发展特色产业。《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出，将中山市小榄镇作为省级城乡融合发展试点的中心镇试点，强化综合化服务和特色产业功能，促进县域经济特色化发展。目前，相关工作正按照规划如期推进。三是支持小榄科技企业加大研发投入，提升创新能力。出台《中山市企业科技创新发展专项资金使用办法》等政策，鼓励小榄等镇街的企业加大研发投入，支持推动优质工业企业认定高新技术企业。结合产业基础和资源优势，全力推进小榄产业园建设，加快产业引进和整合集聚，优化产业结构。

　　（三）支持小榄建设高水平创新平台。

　　近年来，我省积极支持中山小榄各类产业发展和创新平台建设，推动小榄进一步提升创新能力。一是支持小榄镇建设国家企业技术中心和工程研究中心等重大创新平台。小榄镇的木林森股份有限公司国家企业技术中心在2021年国家企业技术中心评价中被评为良好。二是大力培育高端创新平台。推动中山市加大对重点研发平台的支持力度，对获科技部批准的国家重点实验室、国家工程技术研究中心等国家级创新平台，给予最高1000万元资助。对各类省级重点科技创新平台获得的省支持建设经费，中山市级财政将按省级支持经费给予1:1配套，每年最高资助1000万元。三是支持小榄建设创业孵化平台，集聚创新资源。支持小榄生产力促进中心升级为国家级科技企业孵化器，依托优质科技孵化载体平台优势，积极对接深圳、广州等先进城市创新资源，加快构建“广深港澳研发+中山孵化产业化”区域协同创新体系。

　　二、下一步工作计划

　　下一步，我们将持续推进省级高新区认定工作，不断优化全省高新区布局，支持中山小榄产业园创建省级高新区，一是积极与中山市及小榄镇等相关部门对接，指导小榄镇加快推进“以申促建”，有序推进中山小榄镇申报省级高新区的考察认定工作，并按程序报请省政府批复。通过“以申促建”，指导推动小榄产业园经济结构调整，提高产业整体竞争力。二是加快推动小榄产业转型升级。推动中山深入贯彻《广东省制造业数字化转型实施方案及若干政策措施》，积极探索产业园、产业集聚区制造业整体数字化转型新模式，以制造业数字化转型为抓手，强化创新驱动，促进融合发展，助力制造业高质量发展。以创建省级高新区为契机，引导小榄大力发展高新技术产业，充分利用大数据、互联网等数字化手段推动小榄产业转型升级。三是结合小榄产业园产业基础和优势资源，积极支持小榄建设新型研发机构、工程技术研究中心、企业技术中心等各类创新平台，打造成为高端创新资源集聚区，有力支撑地区高质量发展。

　　专此答复，诚挚感谢您对省科技厅工作的关心和支持。

                      省科技厅

                    2022年7月1日