粤科函区字〔2024〕793号

陈松代表：

　　您提出的《关于加快贯通科技成果转化全链条服务体系的建议》收悉。经研究，并综合省市场监管局、东莞市政府等单位意见，现答复如下：

　　成果转化是全过程创新链的重要一环，近年来，我省不断以体制机制改革为引领优化成果转化制度环境。2024年2月，省委办公厅、省政府办公厅印发《广东省深化职务科技成果管理改革实施方案（2024—2027年）》，针对高校院所职务科技成果转化中“不敢转、不想转、不会转”的问题，深入推进高校和科研事业单位职务科技成果管理改革，提出四项改革任务、共8条重点改革举措，如进一步扩大高校院所职务科技成果自主管理权，将职务科技成果赋权及单列管理改革扩大到全省的高校和科研事业单位，建立职务科技成果转化尽职免责认定工作机制等。目前，正在修订的《广东省科技创新条例》，也拟将上述相关政策举措

　　纳入条例，以法规形式将促进成果转化的政策举措固化下来，进一步加强高校院所的科技成果转化活动，助推我省经济社会高质量发展。

　　一、关于概念验证中心建设

　　概念验证是成果转化不可或缺的环节，近来社会各界高度重视，省两会期间不少代表、委员都纷纷提出建议。《广东省深化职务科技成果管理改革实施方案（2024—2027年）》明确，鼓励高校院所联合地方共同建设概念验证中心、中试基地。当前，我省也在因地制宜开展概念验证中心的建设工作，省科技厅正在依托广东省的实验室体系开展概念验证中心建设，这些实验室都是各自产业细分领域的头部研发机构，强化这些机构概念验证职能能够为科技成果转化创造更好的条件。东莞市《关于加快推进新型工业化高质量建设国际科创制造强市的实施意见》（东府〔2024〕1号）明确，围绕东莞市战略性新兴产业和未来产业，采用“先创建、后认定”的方式支持创新主体建设面向社会开放的概念验证、中试熟化、小批量试生产等概念验证中心（中试基地），三年内累计建设3～5个，对经认定后考核优秀的给予奖励补贴；下一步，还将面向新材料、生物医药与健康、人工智能、食品、声学、未来产业等细分领域分批支持启动建设一批概念验证中心，并出台专项支持政策。

　　二、关于知识产权运营服务工作

　　我省在知识产权运营体系建设方面，已建成广州知识产权交易中心、横琴国际知识产权交易中心、中国（南方）知识产权运营中心、中国电力新能源产业知识产权运营中心等5个国家级运营交易平台；布局建设广州、深圳、东莞3个“国家知识产权运营服务体系建设城市”；培育发展了50多家知识产权运营交易服务机构。这些知识产权运营平台和服务机构均能提供市场需求的知识产权交易、转让、许可、转化辅导、专利导航、高价值专利培育及知识产权信息检索等多项专业服务，支撑和促进了科技成果转化活动。在知识产权保护方面，《广东省知识产权保护条例》已于2022年5月1日起施行，14个国家级知识产权保护中心或快速维权中心已获批建设，我省正在加快形成“一张网、多层次、全覆盖”的快速协同保护网络。东莞市建设的东莞知识产权运营中心和东莞松山湖科学城国际知识产权运营中心，主要功能也是为创新主体提供知识产权评估、交易服务，提供知识产权法律服务；协助企业申请专利、商标等知识产权，以及处理知识产权纠纷。东莞市还在此基础上，进一步打造集“产、学、研、政、服务、创投、金融”联动发展的知识产权运营生态圈。

　　三、关于工程化平台建设

　　2024年6月，《省政府办公厅关于加快构建现代化中试平台体系推动产业科技互促双强的实施意见》（粤府办〔2024〕7号）明确“加快构建具有全球影响力的现代化中试平台体系，强化产业中试能力支撑，推动产业科技互促双强”，提出“围绕我省重点发展产业领域的中试服务需求，聚焦有前景、有优势、有潜力、有特色的细分领域，谋划布局全省多层次、体系化中试服务体系。到2025年，建成30～50家功能定位清晰、服务实力强劲、运营管理高效、战略意义显著的省中试平台，其中5～8家达到国内行业标杆水平，2～3家具有国际竞争力和生态主导力，全省现代化中试平台体系初步成形。到2027年，初步实现中试服务能力对全省主要产业领域全覆盖，现代化中试平台体系基本建成，中试公共服务能力在国内处于领先水平。”省发展改革委还将牵头制定省中试平台建设运行管理办法，规范全省中试平台的申报、认定、建设、运行等管理工作。

　　目前，省发展改革委牵头，省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅等部门正在会同相关地市按照“授牌一批、新建一批、提升一批”的思路，近期优先认定和集中资源建设一批亟需“锻长板、补短板、惠中小”的省中试平台，后续逐步建立覆盖全省重点产业领域的中试平台体系。省科技厅全力推动粤港澳大湾区国家技术创新中心建设，遴选国内一流的中试验证与成果转化机构纳入国创中心体系布局，打造全国技术研发与成果转化的示范标杆。省相关部门积极支持各类实验室、新型研发机构和产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、产业技术基础公共服务平台、工程研究中心、企业技术中心等建立产业共性技术研发和中试服务平台，强化其技术熟化、工程化放大和可靠性验证等功能。东莞市在今年上半年也引进了中关村硬创空间集团与市科技局在松山湖共建了“东莞中关村智造中试基地”，以“中试验证+成果转化”为工作主线，串联东莞各类科技资源，引进中关村品牌、标准和国央企资源进行系统化赋能，助力东莞科技资源与全国性产业需求的精准对接。

　　下一步，我们将贯彻落实好《广东省深化职务科技成果管理改革实施方案（2024—2027年）》《省政府办公厅关于加快构建现代化中试平台体系推动产业科技互促双强的实施意见》各项任务部署，充分发挥深化职务科技成果改革各项举措的示范、激励作用，营造全省科技成果转移转化的良好政策环境，不断完善科技成果转移转化全链条服务体系和知识产权保护及运营体系，拆除阻碍成果转化和产业化的“篱笆墙”，在成果供给端和成果需求端之间建好“高速路”，促进科技成果又好又快地转化和产业化，为我省经济社会高质量发展作出新贡献。

　　专此答复，诚挚感谢您对我省科技成果转化工作的关心支持。

省科技厅

2024年6月20日